องค์การแบบพีระมิดกลับหัว (Inverted Pyramid Organization) |
อีกแนวคิดหนึ่งที่สำคัญที่ได้ถูกนำมาประยุกต์ใช้ในการบริหารจัดการภายในองค์การก็คือ แนวคิดการบริหาร องค์การแบบพีระมิดกลับหัว (Inverted Pyramid Organization)ซึ่งแนวคิดนี้ถือได้ว่าเป็นการนำเสนอพาราไดม์หรือกรอบแนวคิดการบริหารองค์การแบบใหม่ ซึ่งเปลี่ยนแปลงไปจากพาราไดม์เดิม คือ ตัวแบบการจัดโครงสร้างองค์การแบบเป็นทางการ (Bureaucratic Model) ที่เสนอโดย แม๊กซ์ เวเบอร์ (Max Weber) ที่ให้ความสำคัญต่อการสั่งการตามสายการบังคับบัญชาตาม โดยเปลี่ยนมาเป็นให้อำนาจในการดำเนินงานแก่ระดับปฏิบัติการซึ่งถือว่าเป็นผู้ปฏิบัติงานส่วนหน้า (front-lines) ที่จะต้องทำงานโดยใกล้ชิดกับลูกค้าหรือผู้รับบริการมากที่สุด เพื่อให้การให้บริการและตอบสนองต่อลูกค้าเป็นไปอย่างรวดเร็ว โดยผู้บริหารในฐานะที่เป็นผู้ที่ทำหน้าที่สั่งการ จะถูกเปลี่ยนมาเป็นผู้เป็นทำหน้าที่สนับสนุนการดำเนินงานของระดับปฏิบัติการ ไม่ว่าจะเป็นการสนับสนุนด้านทรัพยากร หรือการช่วยแก้ไขปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้น ซึ่งแนวคิดของการบริหารการจัดการแบบพีระมิดกลับหัวนี้ ถือได้ว่าเป็นแนวคิดหนึ่งที่ถูกนำมาใช้ในการพัฒนาการบริหารขององค์การภาครัฐได้ แสดงได้ดังภาพ

จากภาพดังกล่าว จะเห็นได้ว่าแนวคิดการจัดองค์การแบบพีระมิดกลับหัว จะให้ความสำคัญกับการกระจายอำนาจของผู้บริหารระดับต่างๆ ที่มีอยู่แต่เดิมไปสู่ผู้ปฏิบัติงานให้สามารถตัดสินใจในการดำเนินงานเพื่อตอบสนองความต้องการของลูกค้าหรือผู้รับบริการ โดยผู้บริหารแต่ละระดับจะเปลี่ยนบทบาทใหม่มาเป็นเป็นคอยผู้สนับสนุนและช่วยในการแก้ไขปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้น ตลอดจนกำหนดนโยบายและกลยุทธ์ในระดับบนเท่านั้น ดังนั้น การบริหารจึงไม่เน้นการสั่งการจากบนลงล่างเหมือนแต่เดิม แต่จะเน้นการสื่อสารแบบเป็นทางการและไม่เป็นทางการ ตลอดจนการรายงานผลการดำเนินงานและการติดต่อสื่อสารจากระดับล่างขึ้นสู่ระดับบน